乳协建议：给市民发放乳品消费券

  乳企：建议给“奶业”立法

  西安东方乳业有限公司董事长杨林伟说，自从三聚氰胺事件发生后，整个乳品行业都陷入困境，我省多数乳品企业销售量下滑，影响到奶农、乳企和消费者的利益，国家应该给“奶业”立法，规范行业。

  他说，乳品是每个家庭的必需食品，乳业发展对人们的身体健康和正常生活有重大影响，但在奶牛养殖、乳品加工和销售环节存在着一些不规范的行为。前几年，一些乳品企业没有建立奶源基地，到处争抢奶源，收奶打“价格战”，最终害苦了奶农，盲目养牛，最后不得不赔本杀牛。

  奶业包括奶牛养殖、乳制品加工和市场销售。奶业是一个产业链，一定要有序发展、良性发展。通过牛奶增强营养摄入、提高全民身体素质，已经成为全世界的共识。因此，给奶业“立法”，不仅仅是一个企业、一个行业求发展所提出的要求，更是关系到全民所求。

  据了解，全国人大代表吴明楼在去年就已提交了关于“尽快出台全国奶业管理条例”的建议。要保障我国奶业持续健康发展，做大做强民族奶业，抓紧制定出台一部全国性的奶业法规十分必要。另外，2004年，黑龙江省出台《黑龙江奶业条例》来规范奶业产业链条，对当地奶业的持续健康发展发挥了重要作用。

  乳协：发放乳品消费券

  西部乳业发展协作会副秘书长、陕西省奶业协会副秘书长、西安市乳业协会秘书长王伟民向本报表示，感谢本报对奶业行业的高度关注与深度报道。

  谈及破解我省奶业困局的方法，他说，一是要重塑企业的诚信形象，目前乳品消费市场低迷，关键是消费者产生了信任危机。必须挽救消费者的自信心，要严把产品的质量关，要让消费者放心，恢复奶业市场，最终还得靠消费者的消费；二是行业要自律、和谐，过去奶业搞恶性竞争、不正当竞争，发生抢奶源、掺假等事件，如今整个行业都尝到了“苦果”，这要求行业一定要自律，此外，行业也一定要和谐，重新分配行业利益，奶农是处于奶业产业链中最低层、最可怜的一分子，要让奶农得到合理的利益，产业才能健康发展。

  他建议，近期要帮助奶业走出困局、拉动消费，最好的办法是发放乳品消费券，比如政府出一部分资金，企业掏一部分资金，来刺激消费。

  专家：大家联合起来拯救奶业

  因揭露乳业掺假黑幕被誉为“中国乳业打假第一人”的蒋卫锁向记者表示：现在，一方面乳品消费市场低迷，另一方面，广大消费者很迷茫，不知道该喝什么奶。因此建议相关部门和媒体介绍牛奶的营养、喝牛奶的好处，另外，企业应该让消费者有知情权，了解乳品制作的全过程。

  蒋卫锁建议：“以前有拯救芹菜、拯救西瓜的活动，现在我们大家联合起来拯救奶农、奶业。”城市人多喝一杯奶，挽救农村一家人！

  经济专家杨教授表示，破解奶业困局需要政府、企业和奶农的统一行动，必须制止大规模屠杀奶牛的现象蔓延。政府应当制定一个保护和促进乳制品行业发展的一揽子计划，从政策、资金上进行强有力的扶持。

  主管部门：西安的乳品有质量保证

  西安市农业局奶业办相关负责人王成汉表示，在三聚氰胺事件后，相关部门已出台了政策来保护乳制品行业的发展：一是给每头泌乳牛补贴100元钱，西安市共补贴700万元；二是根据乳企超计划收购牛奶的数量，给这些乳企共补贴200万，前两项政策已经落实；三是对一些因奶粉积压致使资金流转不畅的乳企，对其银行贷款进行补贴；四是落实取消人工挤奶、让散户进养殖小区等政策，确保奶源安全。“西安市的乳品每批次上市都经过质监部门检测，而且每个奶站都派有一个监管员，乳品质量没有问题，市民可以放心饮用。”他还表示，发放牛奶消费卷对于保护整个乳制品行业是件好事，但也得考虑国家财政的承受压力。

  陕西省农业厅畜牧局的工作人员也告诉记者，他们近期和国家相关部门一起检查我省奶站管理工作，一是在年底彻底取缔流动奶站；二是对生鲜乳进行安全检测；三是对奶牛饲料进行检测，防止不法商人使用违禁添加剂。